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沐川縣教育局關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告

2024年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣教育局以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，按照法治政府建設(shè)的決策部署，結(jié)合教育工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為全縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、主要舉措和成效

（一）筑牢組織根基，健全法治學(xué)習(xí)體系。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，將法治學(xué)習(xí)納入局黨組會(huì)理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討，不斷提升法治思維和依法行政能力，全年組織集中學(xué)法8次，干部職工學(xué)法考法覆蓋率100%。指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校制定法治學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式，確保法治學(xué)習(xí)工作在全縣學(xué)校有序推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法治學(xué)習(xí)情況的督促檢查，推動(dòng)學(xué)校法治教育常態(tài)化、制度化。

（二）嚴(yán)守決策規(guī)程，確保依法依規(guī)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí) “三重一大” 制度與領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，教育改革發(fā)展要事、大額資金安排、重要人事調(diào)整等決策，均遵循 “集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定” 程序。如劃片區(qū)招生、教育規(guī)劃布局調(diào)整這類涉公眾事項(xiàng)，經(jīng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后再集體決策。規(guī)范性文件嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查、集體審議、公開(kāi)發(fā)布與備案清理制度。

（三）深耕法治教育，厚植師生法治觀念。大力開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、法律專家走進(jìn)校園，通過(guò)專題講座、主題班會(huì)、情景劇表演、知識(shí)競(jìng)賽等形式，普及憲法、未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)。結(jié)合班會(huì)課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、綜合實(shí)踐課開(kāi)辟“第二課堂，拓寬法治宣傳渠道。全年舉辦各類法治教育活動(dòng)110場(chǎng)次，參與師生達(dá)26000余人次，發(fā)放法治宣傳資料3萬(wàn)余份，有效提升了未成年人自我保護(hù)與法治意識(shí)。

（四）優(yōu)化行政職能，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法 “三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理，及時(shí)更新權(quán)責(zé)清單并予以公示。聚焦 “教育一件事”，針對(duì)入學(xué)報(bào)名、轉(zhuǎn)學(xué)辦理等高頻事項(xiàng)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化，精簡(jiǎn)流程與證明材料，提升群眾滿意度。配合縣行政審批局完成川渝電子證照互認(rèn)共享。聯(lián)合文旅體、市場(chǎng)監(jiān)督、消防等部門(mén)，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展7次聯(lián)合執(zhí)法，檢查36家次，規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序。

（五）深化信息公開(kāi)，提升政務(wù)透明程度。定期對(duì)法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行檢查與更新，同步建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，迅速組織專家、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行解答。例如：針對(duì)群眾關(guān)心的入學(xué)條件變化問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布解讀文章或視頻，切實(shí)消除群眾疑慮。在政策發(fā)布格局構(gòu)建上，以政府網(wǎng)站為核心，積極推進(jìn)平臺(tái)載體數(shù)字化建設(shè)和省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推廣運(yùn)用，同步利用微信公眾號(hào)、政務(wù) APP 等多渠道發(fā)布惠民惠企政策信息。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)處置主體責(zé)任，提升回應(yīng)效率與質(zhì)量。

二、存在的不足和原因

（一）部分師生法治意識(shí)有待提高。個(gè)別學(xué)校由于法治教育方式方法不夠創(chuàng)新，針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，未能充分滿足不同年齡段、不同層次師生的學(xué)習(xí)需求，導(dǎo)致部分師生法治意識(shí)淡薄，對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知和理解不夠深入。

（二）教育行政執(zhí)法力度有待加大。教育行政執(zhí)法人員數(shù)量相對(duì)不足，執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有待提升，在執(zhí)法過(guò)程中存在執(zhí)法程序不夠規(guī)范、執(zhí)法手段不夠豐富等問(wèn)題，導(dǎo)致對(duì)一些教育違法違規(guī)行為的查處不夠及時(shí)、有力，影響了教育法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（三）學(xué)校依法治理水平不夠均衡。個(gè)別學(xué)校對(duì)依法治理工作重視程度不夠，缺乏專們的法治工作隊(duì)伍和監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致制度建設(shè)、民主管理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)防控體系、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不夠完善，未能充分發(fā)揮法治在學(xué)校管理中的重要作用。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

（一）強(qiáng)化要素保障，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)。將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，確保工作有序推進(jìn)。聘請(qǐng)資深律師擔(dān)任縣教育局法律顧問(wèn)，為教育決策、行政執(zhí)法、糾紛處理等提供專業(yè)法律支持，對(duì)涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，有效規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好法治氛圍。將法治教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，確保法治教育課程課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi) “四落實(shí)”。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，通過(guò)法治課、道德與法治課等課程，系統(tǒng)傳授法律知識(shí)。積極創(chuàng)新法治教育形式，以 “憲法宣傳周”“安全教育日” 等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，組織開(kāi)展豐富多彩的法治教育活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣。

（三）推進(jìn)依法行政，提升教育治理效能。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，對(duì)涉及教育改革發(fā)展的重大事項(xiàng)，如學(xué)校布局調(diào)整、招生政策制定等，均通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定等程序，確保決策科學(xué)、民主、合法。持續(xù)推進(jìn)教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)流程，教育政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%、“最多跑一次” 事項(xiàng)比例100%。

（四）深化依法治教，提升教育教學(xué)質(zhì)量。2024年，沐川中學(xué)本科上線742人，重本上線164人，比2023年增加26人，優(yōu)生轉(zhuǎn)化率600%，再獲全市普通高中教育質(zhì)量一等獎(jiǎng)、藝體單項(xiàng)一等獎(jiǎng)。沐川職中持續(xù)擦亮“藍(lán)鷹工程”品牌，在浙川東西部協(xié)作推進(jìn)會(huì)作經(jīng)驗(yàn)交流，并承辦浙川東西部協(xié)作現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，在全市教育質(zhì)量評(píng)估中，職中以歷史最高排位斬獲一等獎(jiǎng)。初中教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)顯著突破，綜合評(píng)估晉升全市第六。小學(xué)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)二小再獲一等獎(jiǎng)，幸福小學(xué)首獲一等獎(jiǎng)。

（五）依法化解矛盾，維護(hù)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。印發(fā)《沐川縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品、消防、燃?xì)獾劝踩讲?/font>170余次，發(fā)布安全預(yù)警信息200余次。進(jìn)一步完善教育領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解機(jī)制，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，全年受理群眾信訪投訴143件，辦結(jié)率100% 。辦理人大代表建議5件、政協(xié)委員提案1件，辦理結(jié)果均為滿意；辦理社情民意2件，均作書(shū)面回復(fù)。